工程項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)分析
作者：admin 發(fā)布時(shí)間：2017-12-19 點(diǎn)擊次數(shù)：
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工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)成本管理的重點(diǎn)，也是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要來源。隨著建筑施工的企業(yè)不斷發(fā)展，項(xiàng)目管理制度隨應(yīng)而出，來提高項(xiàng)目管理的水平。但從目前的工程項(xiàng)目管理來看，還存在一些難點(diǎn)，這就需要采取相應(yīng)的措施。一：企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)存在問題，這是制約工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵
項(xiàng)目資金的主要來源是工程款，目前工程款的支付普遍落后于工程進(jìn)度；也落后于合同所約定的付款時(shí)間。這導(dǎo)致了施工企業(yè)在實(shí)施工程時(shí)需要預(yù)付資金，導(dǎo)致了資金周轉(zhuǎn)很困難。工程項(xiàng)目所購(gòu)買的材料不能及時(shí)付款，而逾期付款的材料購(gòu)買價(jià)格要高于當(dāng)時(shí)付款材料價(jià)格的10%以上，逾期付款的方式讓施工企業(yè)削弱了對(duì)供應(yīng)商的約束力，并且施工企業(yè)逾期付款也會(huì)導(dǎo)致一些材料供應(yīng)商不按照合同約定的時(shí)間供貨。這樣的事情一旦發(fā)生就會(huì)影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度及項(xiàng)目的質(zhì)量。另一方面，建設(shè)單位(業(yè)主)常常會(huì)故意拖延工程驗(yàn)收、結(jié)算和付款。當(dāng)工程項(xiàng)目的分包、材料供銷的合同一旦簽訂，由于不能按期付款很容易會(huì)有訴訟的現(xiàn)象出現(xiàn)，由此會(huì)產(chǎn)生相對(duì)于的成本。這樣，會(huì)影響了企業(yè)的利益及信譽(yù)。
二：由于勞務(wù)公司存在的勞動(dòng)力資源不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，加之建筑市場(chǎng)的勞動(dòng)力資源日見稀缺，現(xiàn)有勞務(wù)人員的平均年齡較大，中青年從事建筑工作的勞務(wù)人員很少，要在相應(yīng)的地區(qū)尋找勞務(wù)人員相當(dāng)?shù)睦щy。因此，當(dāng)有建筑項(xiàng)目工期短的項(xiàng)目時(shí)，調(diào)劑勞動(dòng)力就存在困難，這就會(huì)影響合同工期的承諾。如果在外地尋找勞務(wù)人員，這些人員要是沒有經(jīng)過正規(guī)渠道培訓(xùn)，其基本素質(zhì)、能力又無(wú)法滿足工程企業(yè)的要求，也會(huì)影響施工項(xiàng)目的進(jìn)度及質(zhì)量。三：勞務(wù)施工企業(yè)規(guī)模較大，就要規(guī)定內(nèi)部統(tǒng)一且與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)接軌的勞務(wù)工資的指導(dǎo)線，這樣可以避免內(nèi)部人員在勞務(wù)用工上相互抬價(jià)。除此之外，工程企業(yè)沒有規(guī)定統(tǒng)一的勞務(wù)工資管理制度，主要表現(xiàn)在：包工頭與項(xiàng)目對(duì)賬，勞務(wù)工人與包工頭對(duì)賬，包工頭確定勞務(wù)工人的工資單價(jià)，包工頭對(duì)勞務(wù)工人的工資分配缺少透明度，這些問題嚴(yán)重影響了勞務(wù)工人的積極性，也削減了工程項(xiàng)目勞動(dòng)力的來源。由于勞務(wù)工資由包工頭發(fā)放，嚴(yán)重削弱了工程項(xiàng)目管理人員對(duì)勞務(wù)工人的管理，直接影響了項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有些包工頭為了自己能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，常常指揮工人偷工減料，從而影響了施工的質(zhì)量和安全，甚至影響了公司的信譽(yù)。
四：一方面目前的工程項(xiàng)目沒有施工預(yù)算，工程項(xiàng)目開始工作時(shí)只知道總體的工作量，卻不知道具體的人工、材料等費(fèi)用，等到工程竣工結(jié)算后才可以知道工程的盈虧，這就取法控制工程項(xiàng)目過程中的成本。另一方面，各個(gè)項(xiàng)目對(duì)工程核算的重視程度也不一樣，有的人員將工程簽證單看做是支票；有的則把簽證單當(dāng)做廢紙就直接扔掉；有的工程結(jié)算送審，產(chǎn)生時(shí)間拖延現(xiàn)象。因此，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成項(xiàng)目的核算工作，是衡量工程企業(yè)項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。
五：項(xiàng)目管理的主體是“人”，而勞務(wù)人員所具備的職業(yè)素養(yǎng)、工作能力，是直接影響工程項(xiàng)目管理的全過程。目前工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象。有些施工工作人員對(duì)預(yù)算不了解，無(wú)法控制項(xiàng)目過程中的成本。對(duì)于長(zhǎng)期處在一線施工的老員工來講，他們知道在施工過程中哪些容易出現(xiàn)超定額現(xiàn)象，哪些施工過程是不可能控制一定的定額，所以在具體工作中能及時(shí)給予調(diào)整并合理的安排。而新員工缺少經(jīng)驗(yàn)，有的對(duì)施工內(nèi)容的定額不了解，加上不注意每個(gè)施工工作的環(huán)節(jié)，在施工管理中無(wú)法對(duì)控制工程過程的成本。
六：現(xiàn)在一些施工企業(yè)沒有建立一套完整且有效的成本控制制度，只是各類型的管理人員進(jìn)行單獨(dú)作戰(zhàn)，這嚴(yán)重導(dǎo)致了項(xiàng)目管理上的失誤，權(quán)責(zé)不明，購(gòu)買劣質(zhì)的材料，工人的培訓(xùn)不到位，工作效率低，工作秩序查，出現(xiàn)事故、返工等現(xiàn)象，從而表現(xiàn)出了項(xiàng)目部在組織協(xié)調(diào)上的能力低。施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作比較復(fù)雜、而且多變，必須要采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的方式才能確保施工工作的順利，這就需要優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理具備調(diào)度能力，并安排專業(yè)的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。
對(duì)于目前我們所存在的項(xiàng)目管理中問題，改采取什么有效的措施呢？
1、合理安排工程項(xiàng)目的資金，更好的提高資金的使用程度
資金的使用可以采取的形式如：項(xiàng)目的承包，要確保上繳，項(xiàng)目間的調(diào)劑，剩下的資金歸分公司來安排使用。工程項(xiàng)目的資金到帳后，總公司按照比例來扣除所規(guī)定上繳的費(fèi)用，如果有需要調(diào)劑項(xiàng)目資金的話，就需要與分公司進(jìn)行協(xié)商并確認(rèn)，剩下的資金歸分公司來安排使用。工程項(xiàng)目在簽訂分包、勞務(wù)、材料、設(shè)備租賃等合同時(shí)，一定要考慮項(xiàng)目資金來源、到帳時(shí)間，同時(shí)要留足空間，以免資金不能到位而發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟，影響公司資金的運(yùn)作，從而影響公司的信譽(yù)。
工程施工企業(yè)對(duì)具有資金充足的項(xiàng)目可以先墊資金，所墊的資金由項(xiàng)目承擔(dān)貸款利息，在工程資金到賬時(shí)還本付息。對(duì)與那些資金充足、生產(chǎn)條件好的項(xiàng)目，總公司可以考慮進(jìn)行資本的運(yùn)營(yíng)，從而進(jìn)行高層次的項(xiàng)目管理，這樣不但可以創(chuàng)造施工產(chǎn)生的利潤(rùn)，還可以創(chuàng)造資金的利潤(rùn)。
2、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的勞務(wù)管理，積極擴(kuò)大勞務(wù)人員的規(guī)模
總公司可以根據(jù)工程的不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類型、不同取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全文明工地要求等，分別制訂上繳管理費(fèi)比例、項(xiàng)目各種類型人員工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、量化考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)盈罰虧。勞務(wù)人員實(shí)行優(yōu)質(zhì)高價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)的方式。對(duì)一些特殊工程(如形象工程或?yàn)楂@得后續(xù)工程而承接的無(wú)利潤(rùn)工程)則要區(qū)別對(duì)待，制定相應(yīng)的成本及利潤(rùn)目標(biāo)。確保勞務(wù)人員的工資，不會(huì)因?yàn)楣こ添?xiàng)目的對(duì)象、下浮率而影響勞務(wù)人員的收入。
把工程成本與勞務(wù)工資單價(jià)相掛鉤，堅(jiān)持按相應(yīng)的數(shù)量領(lǐng)取材料，對(duì)于不能正確使用材料而造成浪費(fèi)的(如隨意切割木模、鋼筋搭接過長(zhǎng)等)人員給予懲罰，相反則給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣把勞務(wù)工人的個(gè)人收入與項(xiàng)目成本掛鉤，有利于工程項(xiàng)目的管理，也能激發(fā)勞務(wù)工人的上進(jìn)心。
為公司發(fā)展儲(chǔ)備勞動(dòng)力資源。在此推薦三種方法：一是改變包工頭剝削勞務(wù)人員工資的做法，把勞務(wù)工資發(fā)放到每一位勞務(wù)工人的手上。二是勞務(wù)人員不能太集中，要不然會(huì)出現(xiàn)壟斷，出現(xiàn)討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象，那么將不利于項(xiàng)目的管理。三是大力吸收成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，對(duì)年輕的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，培養(yǎng)高級(jí)工、技師隊(duì)伍，這樣既有利于總公司做大規(guī)模，也有利于勞務(wù)人員優(yōu)勝劣汰。
3、加強(qiáng)班子建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合人才隊(duì)伍
建立考評(píng)的制度，實(shí)現(xiàn)績(jī)效掛鉤。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，工資與工程規(guī)模、效益掛鉤，切塊包干，超支自負(fù)，節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)。由項(xiàng)目經(jīng)理組成項(xiàng)目管理班子對(duì)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任進(jìn)行考核。公司與項(xiàng)目簽訂承包協(xié)議，項(xiàng)目班子的收入與所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、成本、資金回收結(jié)果掛鉤。工程開工時(shí)，項(xiàng)目向公司預(yù)付工程啟動(dòng)資金，要支付貸款利息。項(xiàng)目工程款全部到帳一個(gè)月，公司就應(yīng)向項(xiàng)目考核兌現(xiàn)節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)，否則公司就應(yīng)向項(xiàng)目付貸款利息，這既能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的公正、公平，又能增強(qiáng)項(xiàng)目的成本意識(shí)。
培養(yǎng)年輕的人才。年輕員工是企業(yè)的未來，是項(xiàng)目管理的后繼力量，要加大年輕員工的培養(yǎng)力度。一是在工程項(xiàng)目上學(xué)習(xí)了解，注重現(xiàn)場(chǎng)的管理，使之熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)的施工經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)其吃苦耐勞的精神；二是在預(yù)算、核算崗位上對(duì)年輕人員進(jìn)行鍛煉，使之熟練掌握工程的人工、材料、機(jī)械定額；三是在財(cái)務(wù)管理崗位上對(duì)其進(jìn)行鍛煉，使之掌握工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)；四是壓擔(dān)鍛煉，在項(xiàng)目上掛職，并委派具有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志在工程項(xiàng)目上指導(dǎo)、把關(guān)，使之快速成長(zhǎng)。如此培養(yǎng)出的項(xiàng)目經(jīng)理，將會(huì)是高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才，這對(duì)于施工企業(yè)今后的持續(xù)快速發(fā)展具有十分重要的意義。
4、狠抓預(yù)算、結(jié)算，做到全員管理、全過程控制
編制施工預(yù)算。投標(biāo)中的預(yù)算報(bào)價(jià)，一定程度上是為招投標(biāo)服務(wù)的，不能直接用于施工過程的控制，應(yīng)根據(jù)中標(biāo)總工作量編制施工預(yù)算，劃分實(shí)際使用控制的人工、材料、機(jī)械費(fèi)等，讓項(xiàng)目經(jīng)理、施工員預(yù)先知道工程所需人、材、機(jī)的費(fèi)用范圍、控制標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能有目標(biāo)地加以管理，從而達(dá)到降低成本的目的。從根本上解決憑經(jīng)驗(yàn)估算、憑關(guān)系結(jié)算等管理問題，從而達(dá)到科學(xué)管理、目標(biāo)控制、過程把關(guān)。
施工過程控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，在每一階段都要及時(shí)對(duì)實(shí)際成本和收入成本進(jìn)行比對(duì)分析，如果實(shí)際成本大于收入成本就要及時(shí)查找原因，比如人工費(fèi)虧了，是人工開多了，還是窩工了？材料費(fèi)虧了，是浪費(fèi)材料了還是采購(gòu)材料的價(jià)格高了?對(duì)于虧損的子項(xiàng)要及時(shí)簽證或用贏利的子項(xiàng)來彌補(bǔ)。萬(wàn)不可把潛虧帶到竣工結(jié)算，以免造成成本失控。
加強(qiáng)合同管理。合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。相關(guān)人員應(yīng)抓好合同管理的攻與守，檢查施工方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。同時(shí)要研究合同條款，尋找向?qū)Ψ剿髻r的突破點(diǎn)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)和簽證。對(duì)待簽證要做到細(xì)心，有耐心和恒心。
搞好工程結(jié)算。結(jié)算過程能夠反映項(xiàng)目管理水平的高低，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段工程結(jié)算編制息息相關(guān)。項(xiàng)目工程的結(jié)算，要由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目全體人員參加，認(rèn)真對(duì)照?qǐng)D紙、施工日志、已完工程內(nèi)容(尤其要注意細(xì)部項(xiàng)目)，檢查簽證單，核對(duì)結(jié)算匯總，查找漏報(bào)、漏算項(xiàng)目。同時(shí)還要查找項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的成本與工程結(jié)算的差距，找出原因，按實(shí)調(diào)整結(jié)算。
5、完善成本控制制度
完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)，指揮本工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素，有權(quán)決定項(xiàng)目?jī)?nèi)部具體的分配方案和分配形式；設(shè)備購(gòu)置、主要材料采購(gòu)、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中到企業(yè)。
要堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，建立和完善項(xiàng)目成本核算制度，正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算，加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項(xiàng)目完工后，應(yīng)通過審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。此外，如技術(shù)部門應(yīng)尋找效率更高的技術(shù)方案；材料部門應(yīng)考慮項(xiàng)目施工工期內(nèi)的最低采購(gòu)成本，良好的采購(gòu)將直接增加公司利潤(rùn)和價(jià)值。
公司按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)的原則組建項(xiàng)目管理班子。項(xiàng)目班子成員在接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還要相應(yīng)的接受公司相關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。
加強(qiáng)和完善內(nèi)部生產(chǎn)要素配置機(jī)制建設(shè)，建立和完善企業(yè)的“五大市場(chǎng)”，即：勞務(wù)人才市場(chǎng)、材料供應(yīng)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)設(shè)備租賃市場(chǎng)、資金使用管理市場(chǎng)、結(jié)算中心以及技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)公司資源的有序流動(dòng)和優(yōu)化組合。
在以前，工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)是只要按質(zhì)保期完成工程項(xiàng)目，按時(shí)交工即可，但在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，經(jīng)濟(jì)效益也是工程項(xiàng)目管理的需求。我們要不斷改善項(xiàng)目管理的制度，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理的力度。
